加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。

今年的《政府工作报告》，虽然涉及房地产方面的内容，比如做好房地产税相关工作、分类调控等，但10年来首次没有提“房地产调控”。 保障房 年内基本建成保障房480万套 报告摘要 加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。 全国首个微信红包看房团3月9日起航，报名最后1天！ 解读 中原地产市场研究部总监张大伟 从1998年“取消福利分房，实现居民住宅货币化、私有化”成为中国住房建设新的改革思路以来，中国房地产市场的投资主体和资金来源呈现多元化模式。 面对保障房建设的资金问题，政府虽然有压力，但是因为保障房的构成比例不同，其中很大部分的资金来源有一定保障，这已经不是问题。接下来的保障房建设应该更多关注土地供给、质量监督和公平分配。相比商品房而言，保障房更需要完善的分配及退出机制。 中低收入人群依赖保障房解决基本居住，而商品房市场的需求有赖于经济发展带来的高收入人群。这从某种程度上表明了政府要“市场＋保障”双管齐下，解决我国房价上涨过快、部分区域房价泡沫等问题。 报告摘要 各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房480万套。 解读 全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉 房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。政府要继续推进基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化，让城乡居民都能圆“安居”梦。 中原地产市场研究部总监张大伟 保障房要“好事办好”，除了进一步增加总量，公平分配格外重要。公平分配，还要完善保障房的退出机制。张大伟认为，保障房是“兜底房”，应加快建立收益调节机制，去除保障房的财富效应，增加保障房循环强度。特别是出售型保障房，更应该“严进严出”，即自住才可以买，但不能随意卖。 商品房 抑制投机投资性需求 报告摘要 针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。 解读 全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉 从民生属性来看，房地产是必需品；从市场属性来看，房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看，在房价居高不下的今天，必须首要保障房地产的民生属性，完善住房保障机制。 不同历史阶段要进行不同的房地产调控。目前，除了抑制投资性需求，还要增加供给。 土地出让金 土地出让金审计侧重于“支出” 报告摘要 今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对腐败分子要依法严惩、决不姑息。 解读 财政部财政科学研究所副所长王朝才 审计的重点是在国家规定的范围内对土地出让金的使用规范进行审计，也就是侧重于土地出让金的支出审计。 土地出让金的支出首先是计提三项费用，即国有土地收益基金、农业土地开发基金和新增建设用地有偿使用费。其次还要支出拆迁安置费和支付管理部门土地出让金业务费用。 剩余部分被称为土地出让金净收益，按照固定比例用于三个制定比例：10%的农田水利建设资金；10%的教育资金；不低于10%的资金用于统筹俩租房、公租房、城市和国有工矿棚户区改造等保障性安居工程。 最后的资金才被用于地方政府其他项目支出或者用来偿还地方债务。